南京
南京市2018-2019年政府采購目錄、政府購買服務目錄
一、 政府集中采購目錄
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編碼 |
品目名稱 |
說明 |
采購預算限額 |
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A |
貨物類 |
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A02 |
通用設備 |
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A0201 |
計算機設備及軟件 |
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A020101 |
計算機設備 |
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A02010104 |
臺式計算機 |
200萬元以下為網上競價（網上商城） |
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A02010105 |
便攜式計算機 |
200萬元以下為網上競價（網上商城） |
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A02010601 |
打印設備 |
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A0201060101 |
噴墨打印機 |
200萬元以下為網上競價（網上商城） |
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A0201060102 |
激光打印機 |
200萬元以下為網上競價（網上商城） |
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A0201060103 |
熱式打印機 |
200萬元以下為網上競價（網上商城） |
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A0201060104 |
針式打印機 |
200萬元以下為網上競價（網上商城） |
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A0202 |
辦公設備 |
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A020201 |
復印機 |
200萬元以下為網上競價（網上商城） |
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A020202 |
投影儀 |
200萬元以下為網上競價（網上商城） |
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A020204 |
多功能一體機 |
200萬元以下為網上競價（網上商城） |
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A020207 |
LED顯示屏 |
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50萬元（含）以上 |
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A020210 |
文印設備 |
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A02021001 |
速印機 |
200萬元以下為網上競價（網上商城） |
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A0206 |
電氣設備 |
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A0206180203 |
空調機 |
200萬元以下為網上競價（網上商城） |
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A06 |
家具 |
200萬元以下辦公家具為定點采購 |
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其他貨物 |
以上未列舉的其他各類貨物 |
200萬元（含）以上 |
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B |
工程類 |
20-100萬元以下定點采購 |
20萬元（含）以上 |
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C |
服務類 |
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C02 |
信息技術服務 |
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C0201 |
軟件開發服務 |
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50萬元（含）以上
50萬元（含）以上 |
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C0202 |
信息系統集成實施服務 |
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C0204 |
信息化工程監理服務 |
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C0205 |
測試評估認證服務 |
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C0206 |
運行維護服務 |
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C06 |
會議和展覽服務 |
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C0601 |
會議服務 |
住宿類會議（含以會代訓）為定點采購 |
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C08 |
商務服務 |
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C0801 |
法律服務 |
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50萬元（含）以上 |
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C12 |
房地產服務 |
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C1204 |
物業管理服務 |
1000萬元（含）以下為定點采購 |
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PPP項目采購 |
不含六合、浦口、江寧、溧水、高淳五區項目 |
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棚戶區改造項目 |
不含六合、浦口、江寧、溧水、高淳五區項目 |
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注：1. 所有政府采購項目（包括集中和分散采購）年度采購金額達到預算限額標準的必須編制政府采購預算。
2. 集中采購目錄中列明的網上競價（網上商城）、定點采購項目必須編制政府采購預算。
3. 集中采購項目達到預算起點限額要求的，必須按規定委托政府集中采購機構代理采購。
4. 集中采購目錄品目名稱所包含的具體內容詳見財政部《政府采購品目分類目錄》（財庫〔2013〕189號）。
5. 集中采購目錄中列明的網上競價（網上商城）產品，200萬元以下的均須通過網上競價系統或網上商城實施采購， 200萬元（含）以上的由政府集中采購機構另行組織采購。網上競價（網上商城）、定點采購范圍內產品不能滿足采購人需求的，經市、區政府采購監管部門批準，50萬元以下由采購人自行采購，50萬元（含）以上委托集中采購機構另行組織采購。
6. 公開招標限額以下采購貨物和服務項目的，預算單位可自行對照政府采購法等相關規定，從采購績效出發，在競爭性磋商、競爭性談判、詢價采購中選擇競爭形式。需采用單一來源采購方式的，應經其主管部門同意。
7. 采購進口醫療設備中X射線斷層檢查儀、直線加速器、超聲波診斷儀、X射線診斷裝置(含DR)、單光子發射計算機斷層掃描裝置、伽瑪刀、核磁共振成像裝置等7類產品，年度采購金額累計達到200萬元（含）以上的，由采購人委托具備相應資質的采購代理機構分散采購。
二、部門集中采購機構（市級）目錄
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部門 |
編碼 |
品目名稱 |
說明 |
采購預算限額 |
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公安
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A02030709 |
警車 |
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A032503 |
物證檢驗鑒定設備 |
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區級為5萬元以上 |
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A032505 |
爆炸物處置設備 |
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A032506 |
技術偵察取證設備 |
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A032507 |
警械設備 |
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區級為5萬元以上 |
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A032508 |
非殺傷性武器 |
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A032509 |
防護防暴裝備 |
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區級為10萬元以上 |
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A032510 |
出入境裝備 |
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區級為5萬元以上 |
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A032511 |
網絡監察設備 |
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A032599 |
其他政法、檢測專用設備 |
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區級為5萬元以上 |
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消防 |
A02030708 |
消防車 |
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區級為5萬元以上 |
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A032501 |
消防設備 |
包括：消防滅火設備、逃生避難設備、消防偵檢設備、搶險救援設備、消防人員防護設備、火災自動報警設備、消防產品現場檢測設備、建筑消防設施檢測設備、消防安全檢查設備、其他消防設備 |
區級為5萬元以上 |
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規劃 |
C0904 |
測繪服務 |
包括：大地測量服務；測繪航空攝影服務；攝影測量與遙感服務；基礎地理信息系統工程服務；地圖編制服務；基礎地理信息數據更新服務；導航及位置服務；其他測量、測繪服務 |
20萬元以上 |
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C1301 |
城市規劃和設計服務 |
指對城市土地、基礎設施、園林等進行規劃和設計的服務，包括：城鎮體系規劃服務；城市、鎮總體規劃服務；片區規劃服務；城市、鎮控制性詳細規劃服務；城市、鎮修建性詳細規劃服務；村莊規劃服務；交通、市政及歷史文化等其它專項規劃服務；城市設計服務；規劃研究及基礎工作服務 |
20萬元以上 |
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園林 |
A12010199 |
園林花卉苗木 |
苗木花卉 |
20萬元以上 |
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B021502 |
園林綠化工程施工 |
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20萬元以上 |
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C1303 |
園林綠化管理服務 |
道路、廣場、公園、風景區、古樹名木等園林綠化設施養護管理，園林綠化設施考核和普查，其他園林綠化管理服務 |
20萬元以上 |
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C060299 |
園林博覽會參展 |
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20萬元以上 |
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衛生 |
A1102 |
化學藥品制劑 |
醫療衛生單位用 |
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A1104 |
中成藥 |
醫療衛生單位用 |
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A1106 |
生物化學藥品 |
醫療衛生單位用 |
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A1108 |
醫用材料 |
醫療衛生單位用 |
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教育 |
A033412 |
教學專用儀器設備 |
特指中小學學科教學用實驗儀器、器材與設備 |
50萬元以上
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A033501 |
樂器 |
特指中小學音樂教學用器材，包括：弓弦樂器、管樂器、打擊樂器、鍵盤樂器、樂器輔助用品及配件、其他樂器 |
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A0336 |
體育設備 |
特指中小學體育教學用器材，包括：田徑器材、球類設備、體操設備、海模航模設備、健身設備及其他體育輔導用品 |
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A033702 |
一般游樂場設備 |
特指幼兒園玩具與游樂設備 |
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A050101 |
普通圖書 |
特指中小學學校館藏教師與學生閱讀圖書 |
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A050104 |
普通期刊 |
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A090403 |
教具 |
特指中小學學科教學專用教具 |
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B0602 |
校園智能化安裝工程 |
特指中小學學校教學專用的智能化系統集成、多媒體系統集成 |
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C02010302 |
行業應用軟件開發服務 |
教育行業軟件開發和維護 |
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C02010399 |
行業應用軟件升級服務 |
教育行業軟件升級 |
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C020202 |
硬件集成實施服務 |
特指中小學學校校園網絡集成、主機集成、存儲集成、多媒體設備集成等 |
注：部門集中采購是指針對本部門、本系統有特殊要求的項目，按照《南京市市級部門集中采購管理辦法》（寧財購〔2006〕411號）有關規定由相關部門實施的集中采購組織形式。
三、政府采購限額標準（分散采購限額標準）
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項 目 |
限額標準 |
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貨物類 |
年度采購預算金額在50萬元-200萬元 |
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服務類 |
年度采購預算金額為50萬元（含）以上 |
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工程類 |
年度采購預算金額為100萬元（含）以上公開招標項目 |
注：1. 政府采購限額標準用于確定集中采購目錄之外的政府采購范圍。集中采購目錄之外政府采購限額標準以上的項目屬于分散采購。分散采購同屬政府采購的重要組織形式，按相關法律、法規執行。
2. 分散采購項目應由采購人委托政府集中采購機構或政府采購代理機構組織采購，采購人委托的政府采購代理機構應當從南京市政府采購網站上公布的代理機構名錄中選擇。采購人有條件且符合財政部87號令規定的可以自行組織采購。
四、政府購買服務目錄:
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一級目錄 |
二級目錄 |
三級目錄 |
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基本公共服務
基本公共服務
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公共教育 |
惠民教育服務 |
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校園保障服務 |
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技能教育服務 |
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勞動就業 |
創業輔導服務 |
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勞動力服務外包 |
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人才服務 |
人才培訓服務 |
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專業人才研修 |
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人才評審服務 |
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社會保險 |
公益保險 |
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醫療保險 |
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養老服務 |
居家養老服務培訓、調查統計 |
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養老服務機構等級評級服務 |
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社區助餐、助醫、助潔等養老服務 |
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兒童福利服務 |
困境兒童心理援助 |
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殘疾人服務 |
殘疾人康復、托養救助服務 |
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殘疾人就業服務 |
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殘疾人護理服務 |
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優撫安置 |
退休軍隊干部、士兵就業培訓 |
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衛生和計劃生育 |
公共環境除四害市場化服務 |
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特殊人群檢測、政策咨詢及隨訪服務 |
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院前醫療急救服務 |
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嬰幼兒早期發展促進工程 |
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住房保障 |
城市棚戶區改造 |
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公共文化 |
公益演出服務 |
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公益講座服務 |
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公益展覽服務 |
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公共體育 |
國民體質監測服務 |
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體育健身指導服務 |
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公共體育交流活動 |
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公共安全 |
道路安全治安監控服務 |
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電梯安全服務 |
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安全生產鑒定服務 |
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公共交通運輸 |
公交優先發展服務 |
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停車泊位線施劃服務 |
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公交成本規制服務 |
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三農服務 |
農業政策及執法公益宣傳 |
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污染耕地治理與修復服務 |
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城市維護 |
餐廚廢棄物、垃圾、污水處理服務 |
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低價值可回收物分類回收處理服務 |
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市政綠化及設施養護服務 |
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古樹名木保護服務 |
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公共區域WiFi無線網絡免費服務 |
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市容市貌維護清理服務 |
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城市景觀改造服務 |
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排水設施養護 |
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社會管理性服務
社會管理性服務
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社區建設 |
社區工作站建設 |
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社區涉僑服務 |
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社會組織評估服務 |
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社區組織建設與管理 |
社區婦女組織建設 |
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公益創投服務外包 |
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社會工作服務 |
政務熱線服務 |
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旅游咨詢網點服務 |
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法律援助服務 |
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婦女兒童公益服務 |
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防災救災 |
人工影響天氣服務 |
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人民調解 |
婚姻家庭調解服務 |
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社區矯正 |
特殊婦女群眾關愛服務 |
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志愿服務運營管理 |
志愿者素質培訓及管理服務 |
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志愿者文化傳播 |
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公共公益宣傳 |
公益彩票宣傳 |
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安全生產宣傳 |
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精神文明公益宣傳 |
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南京城市形象宣傳 |
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防災減災日宣傳 |
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行業管理與協調性服務 |
行業規范 |
商務行業管理外包服務 |
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行業市場規范及培訓 |
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技術性服務
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科研和技術推廣 |
園林新技術、新工藝、新材料示范與推廣 |
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海綿城市集雨型綠地建設技術的推廣與應用 |
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行業規劃 |
公共交通行業規劃 |
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“十三五”規劃服務 |
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旅游規劃 |
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商業網點規劃編制 |
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行業調查 |
地下管線、地理國情普查及圖集編制 |
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環境保護綜合治理調查 |
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城市交通客運專項調查 |
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城市地下空間調查 |
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行業統計分析 |
統計年鑒制作 |
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交通行業發展公報編制 |
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檢驗檢疫檢測 |
流通領域商品檢測 |
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橋梁結構檢測 |
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內河水質檢測 |
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排水管網檢測 |
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監測服務 |
生態環境監測服務 |
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動物無害化處理監測服務 |
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耕地質量監測服務 |
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政府履職所需 輔助性事項
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課題研究 |
社會服務課題研究 |
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思想文化課題研究 |
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經濟社會發展課題研究 |
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政策（立法）調研草擬論證 |
規章、法規、條例起草 |
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監督檢查 |
食品抽檢服務外包 |
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生態紅線區域保護情況年度核查 |
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安全生產監督檢查技術服務 |
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評估 |
教育發展評估 |
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醫療質量評估 |
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環保排污評估 |
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社會服務評估 |
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安全生產評估 |
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水體治理評估 |
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績效評價 |
財政績效評價委托服務 |
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公共政策績效評價服務 |
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購買服務滿意度績效評價 |
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工程服務 |
土地招拍掛媒體公告服務 |
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項目評審 |
專項審計檢查服務 |
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咨詢 |
“十三五”規劃咨詢服務 |
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產業發展規劃咨詢 |
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法律咨詢 |
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技術業務培訓 |
政治理論培訓 |
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崗位技能培訓 |
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勞動力就業培訓 |
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其他服務 |
社會力量承擔的其他服務事項 |
如各類中介服務 |
注：1. 政府購買服務，是指通過發揮市場機制作用，把政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會力量和事業單位承擔，并由政府根據合同約定向其支付費用。
2. 購買服務項目凡是符合政府采購條件的，均應納入政府采購范圍，按照《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規組織采購，可采取政府集中采購、分散采購等多種形式。政府采購方式應按照有關法律規定，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價或者單一來源采購等方式。
3. 不宜實行政府采購的購買服務項目，應結合不同的項目特點，采取直接委托、定額補助、以獎代補等其他政府購買服務方式。
4. 實行政府采購的服務項目，應按政府采購限額標準編制政府采購預算及執行。
五、公開招標數額標準
貨物類項目：單項或年度采購預算金額達到200萬元以上；
服務類項目：單項或年度采購預算金額達到200萬元以上；
工程項目公開招標數額標準按照《省政府關于印發江蘇省工程建設項目招標范圍和規模標準規定的通知》（蘇政發〔2004〕48號）有關規定執行。
因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，必須在采購活動開始前獲得政府采購監督管理部門的批準。
六、特殊情形規定
1．由于非采購人可預見的原因或者非采購人拖延所造成的緊急或特殊情況，不能按法定程序實施采購的，采購人在采購活動開始前向財政部門提出采購方式變更申請，并提供市級以上人民政府或省級以上有關部門相關文件依據，財政部門審核后依法辦理采購方式變更手續。
2．因嚴重自然災害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購，采購人在采購活動開始前應向財政部門提出自行采購書面申請（涉密事項應由市級以上保密部門出具項目涉密認定意見），經財政部門審核后依法自行實施。
3．采購人應執行政府采購而擅自采購的項目，采購人應按規定及時改正，終止合同；拒不改正的，財政停止按預算支付資金，由其上級行政主管部門或者有關機關依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行處理。
