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沭陽縣文化廣電和旅游局沭陽縣古栗林生態旅游度假區ppp項目資格預審公告JSZC-G2019-393

沭陽縣人民政府授權沭陽縣文化廣電和旅游局(項目實施機構)負責的沭陽縣古栗林生態旅游度假區PPP項目已經批準采用政府和社會資本合作模式實施,并被江蘇省財政廳批準列入江蘇省PPP省級試點項目。現為該項目采購一名社會資本,邀請有意向的社會資本(以下簡稱“申請人”)報名并提出資格預審申請。

一、項目需求

1、項目名稱:沭陽縣古栗林生態旅游度假區PPP項目;

2、項目類型:新建;

3、項目所屬行業:旅游;

4、項目地點: 江蘇省沭陽縣。

5、項目建設內容

本項目建設內容主要包括旅游服務設施、基礎和公共服務設施。旅游服務設施包括奇樂康養度假區、奇異精靈游樂區、奇妙文化體驗區、奇創藝術主題街區、奇美水上休閑帶;公共服務設施包括游客服務中心、花木盆景藝術館、禪修中心(普善寺)和智慧景區系統;基礎配套設施主要是室外工程及公用工程配套。

本項目建設內容一覽表

表1-1

序號

類別

名稱

1

旅游服務設施

樂康養度假區

康養度假酒店(含溫湯池、體驗劇場、花林婚慶基地)

2

康體頤養園

3

溫泉水樂園(高空泉水滑道)

4

奇異精靈游樂區

沙灘樂園

5

魔法王國(含蔬果樂園、萌寵樂園、魔幻森林)

6

汽車營地

7

奇妙文化體驗區

特色民宿群

8

動感球幕、VR未來體驗館

9

創藝術主題街區

盆景街區

10

文創街區

11

美食街區

12

奇美水上休閑帶

水秀演藝

13

水上娛樂(含親子樂園、漂浮島、凌波微步等)

15

基礎和公共服務設施

公共服務設施

游客服務中心

16

花木盆景藝術館

17

修中心(普善寺)

18

智慧景區系統

19

室外工程

駁岸

20

停車場

21

景觀廣場

22

星級旅游廁所

23

游船碼頭

24

道路及其他工程(含游步道、橋、飛索)

25

綠化工程

26

公用工程

給排水工程

27

消防工程

28

電氣工程(含供配電)

29

通工程

30

弱電工程(含數字智能化)

31

燃氣工程

建設內容最終以經批復的初步設計為準。

6、項目運營

本項目運營內容為:項目基礎配套設施的保潔、養護服務,旅游服務設施(含胡家花園)的維護、管理,提供高品質的集文化、娛樂、生態、休閑等于一體的旅游服務。合作期內,征得政府方書面同意后,項目公司可以另行委托第三方開展相關運營工作。

7、項目總投資

項目總投資估算87282.66萬元,其中建設投資81958.56萬元,建設期利息5324.10萬元。項目資本金18137.98萬元,占項目總投資的20.8%。項目資本金由政府方與中標社會資本方按比例出資,其中政府方占比40%,中標社會資本方占比60%。項目總投資額以審計后的竣工決算值、中標建安工程費下浮率、中標融資利率確定。

8、合作模式

8.1 本項目新建旅游服務和基礎配套設施(含胡家花園)采用DBFOT(設計-建設-融資-運營-移交)模式;胡家花園為項目存量資產,采用O&M(委托&運營)模式,待項目整體竣工驗收后,統一交由項目公司負責運營維護。

8.2 沭陽縣人民政府授權沭陽縣文化廣電和旅游局作為本項目的實施機構,通過公開招標方式選擇社會資本;政府方出資代表與中標的社會資本共同組建項目公司。由項目公司在合作期內負責本項目的規劃、設計、投融資、建設、運營維護和移交等工作。

9、合作期限

本項目合作期為15年,其中建設期2年,運營期13年。

10、本項目的回報機制為可行性缺口補助方式,項目回報來源包括使用者付費和政府提供的必要可行性缺口補助。其中,項目使用者付費收入來源主要為門票、酒店、民宿等經營業態收入和物業出租收入。

項目概況所述事項最終以招標文件的約定為準。

二、申請人資格條件

 

本項目接受聯合體申請。申請人為聯合體,聯合體則須滿足以下條件:

(一)基本條件

申請人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的基本條件,并提供下列資料:

1.在中華人民共和國境內注冊,具有獨立法人資格,具備有效的營業執照、稅務登記證書、組織機構代碼證(三證合一的,僅需提供具有統一信用代碼的營業執照復印件加蓋公章;如果申請人是聯合體,則牽頭方和成員均要提供并滿足);

2.依法繳納稅收和社會保障資金(2019年1月至今任意一個月的相關繳納證明,復印件加蓋公章;如果申請人是聯合體,則牽頭方和成員均要提供并滿足);

3.參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄(如果申請人是聯合體,則牽頭方和成員均要提供并滿足);

4.提供2018年度經會計師事務所審計的財務審計報告及財務報表(復印件加蓋公章,如為2019年新成立的公司,則無需提供;如果申請人是聯合體,則牽頭方和成員均要提供并滿足);

5、申請人具有履行合同所必需的設備和專業技術能力(如果申請人是聯合體,則牽頭方和成員均要提供并滿足)。

(二)特定條件

6、申請人或聯合體中承擔建設義務的一方應具備房屋建筑工程施工總承包壹級及以上資質及市政公用工程施工總承包壹級及以上資質,且具備在有效期內的安全生產許可證。

7、申請人或聯合體中承擔設計義務的一方應具備工程設計建筑行業(建筑工程)甲級資質。

8、申請人或聯合體中承擔運營義務的一方應具備旅游景區運營能力。(提供具備旅游景區運營能力證明材料,包括但不限于運營合同等證明材料)

9、聯合體投標特殊要求:聯合體各方必須按《資格預審申請文件》中規定的格式簽訂聯合體協議,聯合體協議中應明確聯合體牽頭方及聯合體成員的出資比例、內部職責分工等內容;聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體參加投標;聯合體通過資格預審后,其各成員組成、職責分工等主要條款不得改變。聯合體各方出資比例不得為0,且牽頭方出資比例不得低于25%。

10、申請人的負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同單位,不得同時作為不同主體參與申請(可作為一個聯合體內的不同成員)。

11、本項目不限定參與競爭的合格社會資本的數量。

 

三、采購招標資格預審文件發布信息

資格預審文件提供及公告期限:自預審公告在“江蘇政府采購網”發布之日起至遞交資格預審文件截止時間止。預審文件在“江蘇政府采購網”上免費下載,社會資本如確定參加資格預審,請如實填寫參與確認函并按要求傳真回復(傳真號碼:025-83668500)。如申請人未按上述要求去做,將自行承擔所產生的風險。有關本次招標的事項若存在變動或修改,敬請及時關注“江蘇政府采購網”發布的信息更正公告。

四、資格預審申請文件接收信息

申請文件接收時間:2019年12月4日上午9:00

申請文件接收截止時間:2019年12月4日上午9:30

申請文件接收地點:南京市漢中門大街145號江蘇省政務服務中心新樓三樓 申請文件接收人: 王建

逾期送達、未送達指定地點或密封不合格的資格預審申請文件,采購中心將予以拒絕,作無效投標處理。

五、資格審查及確定潛在投標人方法

資格審查日期:2019年12月4日

請各申請人在本資格預審文件規定的接收時間內準時送達,申請文件接收時間截止后即展開資格審查。

本次資格預審采用合格制,所有資格預審合格的社會資本均作為合格的投標人參加本次采購招標的投標。未參加本次資格預審的投標人不得進入下一輪投標。

六、預審文件制作份數要求

正本份數:1份 副本份數:4份 電子U盤:1份,PDF格式,U盤裝載。

七、其他

1、逾期送達或未按照資格預審文件要求密封的資格預審申請文件,采購人、采購代理機構拒收。

2、其他有關內容詳見資格預審文件。

3、對資格預審的詢問、質疑請向采購人提出,由采購人負責答復。

八、本次資格預審聯系事項

采購代理機構:江蘇省政府采購中心

地址:南京市漢中門大街145號江蘇省政務服務中心新樓三樓

網址:http://www.4929273.live

采購中心聯系人:王建 聯系電話:025-83668513

采購人:沭陽縣文化廣電和旅游局

地址:沭陽縣南部新城學院路圖書館大樓

聯系人:金梅 聯系電話:0527-80839839、0527-97886000(傳真)

 





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